Komisija za preprečevanje korupcije Republike Slovenije na svoji spletni strani redno objavlja sporočila, mnenja in obvestila, ki zadevajo njeno delo. Na tej strani si lahko preberete novosti o delu omenjene komisije.
Britanska vlada je pred kratkim najavila intenzivno sodelovanje z davčnimi oblastmi Združenih držav Amerike in Avstralije pri izmenjavi davčnih informacij ter informacij za prepoznavanje podjetij in posameznikov, ki so osumljeni davčnih utaj in izkoriščanja davčnih oaz za prikrivanje dohodkov in premoženja. Pod drobnogled bodo vzeli tudi davčne svetovalce, računovodje in pravnike, ki imajo kakršno koli vlogo pri ustanavljanju »offshore« davčne strukture.
15.05.2013V tej številki se posvečamo vprašanju obvladovanja tveganj korupcije ter neetičnega in nezakonitega ravnanja, in sicer s sistemskim nadzorom, ki ga je komisija tokrat prvič kot pilotni projekt izvedla v Občini Kamnik. Sodelovanje z občino izpostavljamo kot primer dobre prakse, ki jo bomo uporabili tudi za druge organe in organizacije javnega sektorja.
Kot ponavadi, vas obveščamo o našem delu in aktivnostih, med drugim o najnovejših odločitvah sodišč glede zaključnega poročila o premoženjskem stanju ter ustavnosti določb ZIntPK, o izobraževalnih in preventivnih aktivnostih komisije ter najbolj aktualnih tujih novicah s področja korupcije in njenega preprečevanja.
Vabimo vas, da s svojimi kritikami, pohvalami in pripombami, ki jih pošljite na e-mail, še naprej sodelujete pri ustvarjanju prihajajočih številk KPK Vestnika.
Arhiv prejšnjih številk KPK Vestnika najdete tukaj.
08.05.2013Ciper bo omejil predsedniško imuniteto pred sodnim pregonom in povečal transparentnost vlade. Z ukrepoma želi predsednik Nicos Anastasiades umiriti vedno močnejše nezadovoljstvo javnosti zaradi politične korupcije in slabega ekonomskega upravljanja, obremenjenega z odmevnimi in kaotičnimi reševalnimi ukrepi. Posledica česar je bilo tudi zaprtje druge največje banke v tej otoški državi.
08.05.2013Če bi si želel slovesa modrega avtorja, bi ta uvodnik najbrž začel z obširnim nizanjem učenih besed, kako vidim sistemske probleme naše družbe. Spričo razmer, ki jih vsakodnevno občutimo na lastni koži, pa se mi zdi, da je to, kar je do včeraj morda bila modrost, zdaj že prazno govoričenje.
08.05.2013Muenchen – Bavarski minister za kulturo Ludwig Spaenle (politična stranka CSU) bo v proračun vrnil 34.000 evrov, ki jih je zaslužila njegova soproga, ko je bila leta 2008 zaposlena kot njegova tajnica. Odločitev je Spaenle naznanil po izbruhu nepotističnega škandala, ki je na Bavarskem zasenčil začetek državnih volitev.
07.05.2013Komisija za preprečevanje korupcije (v nadaljevanju: komisija) je v postopku zahteve po dostopu do tonskega posnetka razgovora Zorana Jankovića pred senatom komisije zavezanca pred tedni pozvala k izjasnitvi, ali dovoljuje njegovo objavo. Zoran Janković je objavi posnetka izrecno nasprotoval, zato je vsaj presenetljivo njegovo današnje pozdravljanje odločitve informacijske pooblaščenke, da se posnetek objavi.
06.05.2013Na podlagi 18. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 - uradno prečiščeno besedilo) in 24. člena Poslovnika Komisije za preprečevanje korupcije (Uradni list RS, št. 24/12) sklicujem 22. sejo senata Komisije za preprečevanje korupcije, dne 7. 5. 2013, ob 13.00 uri v prostorih komisije, z naslednjim dnevnim redom:
1. Potrditev zapisnika 21. seje senata komisije
2. Obravnava predloga načrta dela in kategorizacije zadeve
3. Obravnava zaključnih ugotovitev o posameznem primeru
4. Obravnava uradnega zaznamka o zaključku zadeve
5. Razgovor z vabljeno osebo
6. Razno
Komisija za preprečevanje korupcije
Goran Klemenčič
predsednik
Srbska agencija za preprečevanje korupcije (Agencija za borbu protiv korupcije) je v aprilu začela vsesplošno medijsko kampanjo osveščanja javnosti o novi nacionalni strategiji za boj proti korupciji.
29.04.2013Na v zadnjem obdobju enem najbolj odmevnih sojenj v Grčiji je med obtoženimi tudi nekdanji grški minister za obrambo Akis Tsochatzopoulos. Obtožen je vzpostavitve kompleksne mreže pranja denarja, s pomočjo katere je prikril za več milijonov evrov podkupnin, pridobljenih pri vladnih poslih. Grozi mu več kot dvajset let zaporne kazni.
23.04.2013Na podlagi 18. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 - uradno prečiščeno besedilo) in 24. člena Poslovnika Komisije za preprečevanje korupcije (Uradni list RS, št. 24/12) sklicujem 21. sejo senata Komisije za preprečevanje korupcije, dne 23. 4. 2013, ob 13.00 uri v prostorih komisije, z naslednjim dnevnim redom:
1. Potrditev zapisnika 19. in 20. seje senata komisije
2. Obravnava poziva pristojnemu organu
3. Obravnava načrta dela in kategorizacije zadeve
4. Obravnava zaključnih ugotovitev o posameznem primeru
5. Razno
Komisija za preprečevanje korupcije
Goran Klemenčič
predsednik
V včerajšnji oddaji »Pogovor z opozicijo« na Televiziji Slovenija je poslanec in podpredsednik Slovenske demokratske stranke (SDS) Zvonko Černač izjavil, da postopek nadzora nad premoženjskim stanjem predsednikov parlamentarnih strank, ki ga je vodila Komisija za preprečevanje korupcije (v nadaljevanju: komisija), »ni bil voden v skladu z določbami zakona, ki določa ta postopek«.
16.04.2013Na podlagi 18. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 - uradno prečiščeno besedilo) in 24. člena Poslovnika Komisije za preprečevanje korupcije (Uradni list RS, št. 24/12) sklicujem 20. sejo senata Komisije za preprečevanje korupcije, dne 17. 4. 2013, ob 10.00 uri v prostorih komisije, z naslednjim dnevnim redom:
1. Razgovor z vabljeno osebo
2. Razno
Komisija za preprečevanje korupcije
Goran Klemenčič
predsednik
Komisija bo v sodelovanju s Skupnostjo občin Slovenije organizirala posvet o Uresničevanju institutov Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije v praksi.
Posvet bo potekal v ponedeljek, 22.4.2013 s pričetkom ob 10.00 uri v prostorih Austria Trend Hotela Ljubljana - dvorana Horus, Dunajska cesta 154, Ljubljana.
9.30 - 10.00 - Registracija udeležencev 10.00 -10.05 - Uvodni nagovor SOS in KPK 10.05 - 10.30 - Pomen vzpostavitve učinkovitega notranjega nadzor Instituti Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije ter zavezanci za njihovo uresničevanje v lokalni samoupravi Nataša Prah, direktorica Urada za nadzor proračuna 10.30 - 11.45 - dr. Liljana Selinšek, namestnica predsednika KPK 11.45 -12.00 - Odmor s pogostitvijo 12.00 - 13.15 - Predstavitev metodologije in rezultatov sistemskega nadzora nad uresničevanjem institutov Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije v Občini Kamnik s poudarkom dobre prakse Mag. Bećir Kečanović in Sergeja Oštir, predstavnika KPK, mag. Ivan Kenda, direktor občinske uprave Občine Kamnik 13.00 - 14.00 - Odprta vprašanja in odgovori, razprava. Vljudno vabljeni!
14.04.2013
Komisija za preprečevanje korupcije (v nadaljevanju: komisija) je danes, 15. 4. 2013, prejela sodbo Upravnega sodišča, s katero je to zavrnilo tožbo Zorana Jankovića v zvezi z Zaključnim poročilom o nadzoru nad premoženjskim stanjem predsednikov parlamentarnih strank (v nadaljevanju: Zaključno poročilo).
14.04.2013Na podlagi prvega odstavka 11. člena in petega odstavka 13. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11-uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju: ZIntPK) senat Komisije za preprečevanje korupcije (v nadaljnjem besedilu: komisija) sprejema naslednje
UGOTOVITVE O KONKRETNEM PRIMERU
Odgovorne osebe Fakultete za elektrotehniko Univerze v Ljubljani so kot uradne osebe javnega sektorja pri oddaji opremljenih delovnih prostorov fakultete v najem ravnale v nasprotju z določbami Zakona o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti ter Uredbe o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti in dale prednost ter s tem omogočile korist zasebni družbi Lonček kuhaj, d.o.o. S tem, ko so odgovorne osebe Fakultete za elektrotehniko UL opustile dolžno ravnanje in omogočile korist zasebni družbi Lonček kuhaj, d.o.o., so izpolnjeni vsi znaki korupcije, kot jo opredeljuje prva točka 4. člena ZIntPK.Ugotovitve o konkretnem primeru Odgovor obravnavane osebe 12.04.2013
Predsednik Komisije za preprečevanje korupcije Goran Klemenčič se je odzval na današnji sklep Mandatno volilne komisije o odreditvi nadzora nad njegovim premoženjskim stanjem, in sicer sporoča:
03.04.2013
Tokrat osrednjo pozornost namenjamo korupcijskim tveganjem ter problematiki urejanja okolja in prostora, s poudarkom na nedovoljenih gradnjah oziroma izvršbah pravnomočnih odločb o njihovi odstranitvi, prepoznanih tveganjih za nastanek korupcije na ravni občin in pri gradbeni inšpekciji ter ukrepih za njihovo odpravo. Komisija za preprečevanje korupcije je v preteklem letu temu področju namenila veliko pozornosti, pri čemer je opozorila na ključne sistemske pomanjkljivosti. Žal pa ugotavljamo, da opozorila in priporočila komisije niso bila upoštevana – oziroma ne v zadostni meri.
Prav tako vas obveščamo o aktualnem domačem in tujem protikorupcijskem dogajanju, med drugim o GRECO, ki Slovenijo ocenjuje na področju transparentnosti financiranja političnih strank, ter o sprejetih odločitvah in drugih aktivnostih komisije v minulem mesecu.
Vabimo vas, da s svojimi kritikami, pohvalami in pripombami, ki jih pošljite na e-mail, še naprej sodelujete pri ustvarjanju prihajajočih številk KPK Vestnika.
Arhiv prejšnjih številk KPK Vestnika najdete tukaj.
03.04.2013Spet smo priča aferi. Odstopil je prostorski minister, ki je domnevno nezakonito posegel v prostor. Afera je spet na področju, glede katerega nadzorne institucije že dalj časa opozarjajo na nepravilnosti, napačne poteze in škodljive prakse. Problem ignorira tako izvršilna kot zakonodajna oblast, dokler ne preraste v afero. Ukrepanje pristojnih se »poganja« na škandale, vmes pa pada zaupanje v javni sektor in ugled institucij.
03.04.2013Na podlagi prvega odstavka 11. člena in petega odstavka 13. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 – uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju: ZIntPK) senat Komisije za preprečevanje korupcije (v nadaljevanju: komisija) sprejema naslednje
UGOTOVITVE O KONKRETNEM PRIMERU
Odgovorne in uradne osebe Mestne občine Maribor so v postopku javnega razpisa za projekt »Nadgradnja in avtomatizacija cestnega prometa v MOM«:
ravnale v nasprotju z določbo drugega odstavka 80. člena Zakona o javnem naročanju (ZJN) in četrtega odstavka 46. člena Zakona o javno-zasebnem partnerstvu (ZJZP), ker niso zaustavile in ponovile javnega razpisa kljub temu, da se je spremenil predmet javnonaročniškega razmerja oziroma javnonaročniškega partnerstva in da je v konkurenčnem dialogu namesto najmanj treh sodeloval samo eden kandidat. Z opisanim ravnanjem so tako odgovorne in uradne osebe MOM kršile dolžno ravnanje ter izbranemu zasebnemu partnerju omogočile (dale) korist v obliki (i) sklenitve odplačanega posla v javno-zasebnem partnerstvu, (ii) zaslužka od pogodbeno dogovorjenega deleža glob in (iii) trženja optičnega kabla. S tem so izpolnile znake korupcije, kot jo opredeljuje 1. točka 4. člena ZIntPK; sprejele pogodbeno obveznost plačevanja zasebnemu partnerju, ki je v nasprotju s pravno dopustnimi cilji oziroma namenom Zakona o javno-zasebnem partnerstvu (ZJZP), in sicer da se investicija ter pričakovani dobiček zasebnega partnerja povrne oziroma ustvari neposredno iz plačanih glob za pričakovane bodoče kršitve cestno prometnih predpisov, se pravi da se pogodbena obveznost do zasebnega partnerja lahko izpolnjuje s sicer negotovim, a pričakovanim množično nezakonitim ravnanjem udeležencev v cestnem prometu. S tem so ravnale v nasprotju z integriteto, ki se pričakuje od funkcionarjev in od javnih uslužbencev pri preprečevanju in odpravljanju tveganj, da bi bila oblast, funkcija, pooblastilo ali druga pristojnost za odločanje uporabljena v nasprotju z zakonom, pravno dopustnimi cilji in etičnimi kodeksi (3. točka 4. člena ZIntPK).
Ugotovitve o konkretnem primeru Odgovor obravnavane osebe
26.03.2013Komisija za preprečevanje korupcije je na seji 26. 3. 2013 sprejela ugotovitve o konkretnem primeru v zadevi javno-zasebnega partnerstva med Mestno občino Maribor in Iskro Sistemi, d.d. Komisija je v ugotovitvah zapisala, da so odgovorne in uradne osebe Mestne občine Maribor v konkretnem postopku ravnale v nasprotju z določbami Zakona o javnem naročanju (ZJN) in Zakona o javno-zasebnem partnerstvu (ZJZP). Ugotovitve so podrobneje opisane na spletnih straneh komisije.
26.03.2013Po uradnem začetku preiskave tožilstva je včeraj odstopil francoski minister za proračun Jerome Cahuzac. Tožilstvo bo preiskalo ali je minister, ki si je sicer vztrajno prizadeval, da Hollandova vlada ustavi odtekanje denarja v davčne oaze in davčne utaje francoskih državljanov, sam kršil zakonodajo s tem, ko ni prijavil domnevnega računa v švicarski banki UBS.
19.03.2013Upravno sodišče je na seji dne 11. 3. 2013 sprejelo sodbo, s katero je v celoti zavrnilo tožbo Ivana Janeza Janše zoper Zaključno poročilo o nadzoru nad premoženjskim stanjem predsednikov parlamentarnih strank (v nadaljevanju: Zaključno poročilo). Sodišče je odločilo, da Komisija za preprečevanje korupcije (v nadaljevanju: komisija) v svojem postopku ni kršila njegovih pravic, da je postopek vodila v okviru svojih pristojnosti, skladno z zakonom, in da je izpodbijano Zaključno poročilo ustrezno obrazloženo ter utemeljeno.
18.03.2013Po petnajstih dneh zasedanja je porota nekdanjega župana Detroita Kwameja Kilpatricka spoznala za krivega 24 od 30 očitanih kaznivih dejanj, med drugim izsiljevanja, oderuštva in sprejemanja podkupnin. Prav tako sta bila za kriva spoznana tudi njegov oče Bernard Kilpatrick in mestni gradbinec Bobby W. Ferguson.
13.03.2013V tej številki se posvečamo vprašanju upravljanja javnih zadev, politične diskrecije, nadzora in sistemske korupcije ter se v luči zapisanega sprašujemo o mejah med politično diskrecijo in politično korupcijo.
Kot ponavadi, vas obveščamo o našem delu in aktivnostih, med drugim aktualni Oceni stanja na področju korupcije, v kateri so med analiziranimi področji tudi razmere v slovenskem bančnem sistemu, o nadgradnji Supervizorja, sprejetih odločitvah komisije, sodelovanju Slovenije kot ocenjevalke napredka Kolumbije pri izvajanju Konvencije ZN proti korupciji in drugem aktualnem na področju preprečevanja korupcije.
Vabimo vas, da s svojimi kritikami, pohvalami in pripombami, ki jih pošljite na e-mail, še naprej sodelujete pri ustvarjanju prihajajočih številk KPK Vestnika.
Arhiv prejšnjih številk KPK Vestnika najdete tukaj.
11.03.2013
Naslov sicer ni mišljen v strogi dvojini, a njegova sporočilna vrednost v luči perečih primerov korupcije je tudi v tem, da usmerja pozornost k premisleku glede odnosa posameznih politikov do skupnih vrednot in institucij pravne države. Zaloteni s »prsti v marmeladi« se v bran osebnih koristi in političnih interesov zatekajo k nizkim strastem, primitivizmu ter verbalnemu političnemu nasilju.
11.03.201311. marca 2013 je v prostorih Gospodarske zbornice Slovenije potekal posvet pod naslovom 'Vpliv korupcije na slovensko gospodarstvo'. Dogodek sta organizirali Komisija za preprečevanje korupcije in Gospodarska zbornica Slovenije, in sicer pod pokroviteljstvom Veleposlaništva Združenega kraljestva Velike Britanije ter Severne Irske.
10.03.2013Komisija za preprečevanje korupcije je danes, 8. 3. 2013, prejela sklep Vrhovnega sodišča, s katerim je to zavrnilo pritožbo Zorana Jankovića in potrdilo sklep Upravnega sodišča, ki je pred tem zavrnilo predlog Zorana Jankovića o izdaji začasne odredbe v zvezi z Zaključnim poročilom o nadzoru nad premoženjskim stanjem predsednikov parlamentarnih strank.
07.03.2013Minister za zadeve avtohtonega prebivalstva Kanade John Duncan je v sredini februarja nepričakovano odstopil, po tem, ko je priznal, da je junija 2011 pisal Zveznemu davčnemu sodišču v imenu volivca in s tem skušal vplivati na ta organ.
06.03.2013Ni običajno, da se neodvisna državna nadzorna institucija z odprtim pismom obrača na politično stranko oziroma odgovarja na njena odprta pisma. Žal v slovenski pravni in politični krajini danes ni nič več neobičajno. Odzivamo se, ker je Slovenska demokratska stranka – in z njo povezani posamezniki, organizacije ter mediji oziroma glasila – na Komisijo za preprečevanje korupcije v zadnjem času naslovila več odprtih pisem in še več »anonimk« z neosnovano, neresnično in prevečkrat tudi žaljivo vsebino ter s takimi anonimkami povezanih vprašanj, na katera seveda prav zato razumni in smiselni odgovori niso mogoči.
26.02.2013Skupina poslank in poslancev Slovenske demokratske stranke (SDS) je včeraj predsedniku Komisije za preprečevanje korupcije posredovala dopis pod naslovom »Javna vprašanja«.
25.02.2013Komisija za preprečevanje korupcije je danes, 25. 2. 2013, prejela sklep Vrhovnega sodišča, s katerim je to zavrnilo pritožbo Ivana Janeza Janše in potrdilo sklep Upravnega sodišča, ki je pred tem zavrnilo predlog Ivana Janeza Janše o izdaji začasne odredbe v zvezi z Zaključnim poročilom o nadzoru nad premoženjskim stanjem predsednikov parlamentarnih strank (v nadaljevanju: Zaključno poročilo).
24.02.2013Na podlagi prvega odstavka 11. člena in petega odstavka 13. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 – uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju: ZIntPK) senat Komisije za preprečevanje korupcije (v nadaljevanju: komisija) sprejema naslednje
UGOTOVITVE O KONKRETNEM PRIMERU
Odgovorne osebe podjetja Plinovodi, d.o.o. – podjetja v posredni večinski lasti države in lokalnih skupnosti – so za zaposlitev v podjetju izbrale osebi, ki nista izpolnjevali pogojev iz sistemizacije, zaposlitvi pa sta bili izvedeni v kontekstu več kršitev dolžnega ravnanja. Omenjeni zaposlitvi sta bili izvedeni po objavi razpisov s pogoji, ki so bistveno odstopali od pogojev iz sistemizacije, postopek pa je tekel ob diskriminatorni obravnavi drugih iskalcev zaposlitve. Izbrana kandidata sta ožja družinska člana državnih funkcionarjev, ki zasedata položaje, na katerih imata vpliv na delo in strateški razvoj podjetja Plinovodi, d.o.o. ter na imenovanje in razrešitev njegovega poslovodstva.
S takim ravnanjem so odgovorne osebe podjetja kršile dolžno ravnanje ter omenjenima osebama omogočile premoženjsko in nepremoženjsko korist v obliki pridobitve zaposlitve za določen oziroma nedoločen čas v nasprotju s predpisi, kar ustreza opredelitvi korupcije po 1. točki 4. člena ZIntPK.
Ugotovitve o konkretnem primeru Odgovor obravnavane osebe (1.)
Odgovor obravnavane osebe (2.)
Ključne besede: Plinovodi, d.o.o., zaposlovanje, ožji družinski član, predsednik Vlade RS, poslanec, vodja poslanske skupine SDS, pripravništvo, dolžno ravnanje, kršitev, diskriminiranje ostalih iskalcev zaposlitve, neenakopravna obravnava;
19.02.2013Na podlagi 18. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 - uradno prečiščeno besedilo) in 24. člena Poslovnika Komisije za preprečevanje korupcije (Uradni list RS, št. 24/12) sklicujem 12. sejo senata Komisije za preprečevanje korupcije, dne 21. 2. 2013, ob 11.00 uri v prostorih komisije, z naslednjim dnevnim redom:
1. Potrditev zapisnika 11. seje senata komisije
2. Obravnava predloga načrta dela in kategorizacije zadeve
3. Obravnava zaključnih ugotovitev o posameznem primeru
4. Razno
Komisija za preprečevanje korupcije
Goran Klemenčič
predsednik
Na podlagi 18. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 - uradno prečiščeno besedilo) in 24. člena Poslovnika Komisije za preprečevanje korupcije (Uradni list RS, št. 24/12) sklicujem 11. sejo senata Komisije za preprečevanje korupcije, dne 19. 2. 2013, ob 14.00 uri v prostorih komisije, z naslednjim dnevnim redom:
1. Potrditev zapisnika 10. seje senata komisije
2. Obravnava zaključnih ugotovitev o posameznem primeru
3. Razno
Komisija za preprečevanje korupcije
Goran Klemenčič
predsednik
V današnji izjavi za medije (v kontekstu podatka), da je Zoran Janković vložil pritožbo zoper sklep Upravnega sodišča na Vrhovno sodišče, se je pooblaščencu tožnika, Odvetniški družbi Čeferin, zapisalo tudi, da je s tem sodišče potrdilo, da ne drži stališče predsednika komisije Gorana Klemenčiča, »da zoper njegova pisanja ne obstaja nikakršno pravno sredstvo«.
17.02.2013Na podlagi 18. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 - uradno prečiščeno besedilo) in 24. člena Poslovnika Komisije za preprečevanje korupcije (Uradni list RS, št. 24/12) sklicujem 10. sejo senata Komisije za preprečevanje korupcije, dne 14. 2. 2013, ob 10.00 uri v prostorih komisije, z naslednjim dnevnim redom:
1. Potrditev zapisnika 8. in 9. seje senata komisije
2. Obravnava zaključnih ugotovitev o posameznem primeru
3. Obravnava ocene sistemskih korupcijskih tveganj s priporočili
4. Seznanitev senata komisije o prejetih obvestilih funkcionarjev o opravljanju poklicne ali druge dejavnosti
5. Obravnava usklajenega osnutka Poročila o sistemskem nadzoru v občini
6. Razno
Komisija za preprečevanje korupcije
Goran Klemenčič
predsednik
Na podlagi 18. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 - uradno prečiščeno besedilo) in 24. člena Poslovnika Komisije za preprečevanje korupcije (Uradni list RS, št. 24/12) sklicujem 9. sejo senata Komisije za preprečevanje korupcije, dne 12. 2. 2013, ob 14.00 uri v prostorih komisije, z naslednjim dnevnim redom:
1. Potrditev zapisnika 8. seje senata komisije
2. Obravnava predlogov načrta dela in kategorizacije zadev
3. Obravnava zaključnih ugotovitev o posameznem primeru
4. Razno
Komisija za preprečevanje korupcije
Goran Klemenčič
predsednik
Na podlagi 18. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 - uradno prečiščeno besedilo) in 24. člena Poslovnika Komisije za preprečevanje korupcije (Uradni list RS, št. 24/12) sklicujem 8. sejo senata Komisije za preprečevanje korupcije, dne 6. 2. 2013, ob 9.30 uri v prostorih komisije, z naslednjim dnevnim redom:
1. Potrditev zapisnika 7. seje senata komisije
2. Obravnava zaključnih ugotovitev o posameznem primeru
3. Razno
Komisija za preprečevanje korupcije
Goran Klemenčič
predsednik
Na podlagi 18. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 - uradno prečiščeno besedilo) in 24. člena Poslovnika Komisije za preprečevanje korupcije (Uradni list RS, št. 24/12) sklicujem 7. sejo senata Komisije za preprečevanje korupcije, dne 31. 1. 2013, ob 10.00 uri v prostorih komisije, z naslednjim dnevnim redom:
1. Potrditev zapisnika 6. seje senata komisije
2. Obravnava zaključnih ugotovitev o posameznem primeru
3. Razno
Komisija za preprečevanje korupcije
Goran Klemenčič
predsednik
Na podlagi prvega odstavka 11. člena in petega odstavka 13. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 – uradno prečiščeno besedilo; v nadaljevanju: ZIntPK) senat Komisije za preprečevanje korupcije (v nadaljevanju: komisija) sprejema naslednje
UGOTOVITVE O KONKRETNEM PRIMERU
Alenka Koren Gomboc, danes poslanka Državnega zbora Republike Slovenije, je v letu 2003 zavedla delodajalca (SKB banka d.d.) z navajanjem, da ima končano V. stopnjo izobrazbe, smer ekonomsko komercialni tehnik, ter predložitvijo neverodostojne listine o izobrazbi (spričevalo Srednje trgovske šole Maribor z dne 16. 5. 2002). Alenka Koren Gomboc kot poslanka Državnega zbora RS na vprašanja o okoliščinah svoje zaposlitve v SKB banki d.d. javnosti ni podala vsebinskega in celovitega odgovora, kar bi bila kot javna funkcionarka dolžna storiti v skladu s pričakovano integriteto. Oseba, ki opravlja funkcijo poslanca Državnega zbora RS, je dolžna razumljivo odgovarjati na vprašanja, tudi tista o njenih preteklih ravnanjih, še posebej, če gre za ravnanja, ki so povezana s sumi kaznivih dejanj ali podobna ravnanja, ki so pomembna za odločanje volivcev pri izvajanju aktivne volilne pravice. Zaupanje v javne institucije in javne funkcionarje je eden ključnih elementov za dobro delovanje demokratičnega sistema.Ugotovitve o konkretnem primeru Odgovor obravnavane osebe
Ključne besede: izobrazba poslanke državnega zbora, ponarejeno spričevalo, predložitev, neverodostojna listina, pričakovana integriteta, zaupanje, priporočilo, etični kodeks;
28.01.2013
Na podlagi prvega odstavka 11. člena in petega odstavka 13. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 – uradno prečiščeno besedilo, v nadaljnjem besedilu: ZIntPK) senat Komisije za preprečevanje korupcije (v nadaljnjem besedilu: komisija) sprejema naslednje
UGOTOVITVE O KONKRETNEM PRIMERU
Dr. Martina Cvelbar, (nekdanja) direktorica Javne agencije RS za zdravila in medicinske pripomočke (v nadaljevanju: JAZMP), je v nasprotju z dolžnim ravnanjem uradne osebe v imenu JAZMP sklenila pogodbo o zaposlitvi z dr. Vesno Koblar, (nekdanjo) namestnico direktorice JAZMP, in ji s tem omogočila korist, ki bi ji lahko, povsem upravičeno/zakonito, pripadala šele po poteku mandata direktorice JAZMP. Dr. Vesna Koblar, (nekdanja) namestnica direktorice JAZMP, je v nasprotju z dolžnim ravnanjem uradne osebe v imenu JAZMP sklenila pogodbo o zaposlitvi z dr. Martino Cvelbar, (nekdanjo) direktorico JAZMP, in ji s tem omogočila korist, ki bi ji lahko, povsem upravičeno/zakonito, pripadala šele po poteku njenega mandata. Omenjeni ravnanji dr. Martine Cvelbar in dr. Vesne Koblar predstavljata zlorabo pooblastil v nasprotju z zakonom in pravno dopustnimi cilji ter v nasprotju z minimalnimi standardi integritete poslovodne osebe subjekta javnega sektorja, kot jo opredeljuje 3. točka 4. člena ZIntPK.Ugotovitve o konkretnem primeru Odgovor obravnavane osebe
Odgovor obravnavane osebe
Ključne besede: pogodba o zaposlitvi, pretek mandata, integriteta, mandat direktorice, namestnica, sklenitev pogodb, korist;
28.01.2013
Na podlagi prvega odstavka 11. člena in petega odstavka 13. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 – uradno prečiščeno besedilo, v nadaljnjem besedilu: ZIntPK) senat Komisije za preprečevanje korupcije (v nadaljnjem besedilu: komisija) sprejema naslednje
UGOTOVITVE O KONKRETNEM PRIMERU
doc. dr. Marija Prezelj, spec. med. biokem., svetnica, je kot javna uslužbenka (predstojnica Inštituta za klinično kemijo in biokemijo Univerzitetnega kliničnega centra v Ljubljani - uradna oseba) sodelovala v strokovni komisiji, ki je za najugodnejšega kandidata za nabavo laboratorijske opreme izbrala podjetje KOBIS inženiring, proizvodnja in trgovina, d.o.o., katerega edini družbenik je njen zakonski partner Marko Prezelj. Sklenitev pogodbe o nabavi blaga pa je imela za posledico izplačilo temu podjetju v skupni vrednosti 149.349,60 EUR. Opisano ravnanje izpolnjuje vse znake nasprotja interesov, kot ga opredeljuje 12. točka 4. člena ZIntPK.
Ugotovitve o konkretnem primeru Odgovor obravnavane osebe
Ključne besede: sum kršitve predpisov, nasprotje interesov, javna uslužbenka Univerzitetnega kliničnega centra v Ljubljani, laboratorijska oprema, javno naročilo, strokovna članica, videz nasprotja interesov;
28.01.2013Na podlagi prvega odstavka 11. člena in petega odstavka 13. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 – uradno prečiščeno besedilo, v nadaljnjem besedilu: ZIntPK) senat Komisije za preprečevanje korupcije (v nadaljnjem besedilu: komisija) sprejema naslednje
UGOTOVITVE O KONKRETNEM PRIMERU
Anton Kampuš, župan Občine Gornja Radgona, je z nezakonitim sprejetjem sklepa in podpisom Podjemne pogodbe št. 363/2009-P za obdobje enega leta (7. 7. 2008–7. 7. 2009) kršil dolžno ravnanje uradne osebe z namenom neposredno dane premoženjske koristi Feliksu Petku, predlagatelju sprejetja sklepa in s tem pobudniku kršitve dolžnega ravnanja župana, v višini12.706,20 evra. Omenjeni ravnanji Antona Kampuša, župana Občine Gornja Radgona, ter Feliksa Petka, nekdanjega predsednika in člana nadzornega sveta javnega podjetja Komunala Radgona, d.o.o., ustrezata definiciji korupcije, kot jo opredeljuje 1. točka 4. člena ZIntPK.Ključne besede: Občina Gornja Radgona, Podjemna pogodba, Komunala Radgona, d.o.o., premoženjska korist, sklep župana, predstavnik Občine Gornja Radgona, občinski svet;
28.01.2013Na podlagi 18. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 - uradno prečiščeno besedilo) in 24. člena Poslovnika Komisije za preprečevanje korupcije (Uradni list RS, št. 24/12) sklicujem 6. sejo senata Komisije za preprečevanje korupcije, dne 29. 1. 2013, ob 14.00 uri v prostorih komisije, z naslednjim dnevnim redom:
1. Potrditev zapisnika 5. seje senata komisije
2. Obravnava predloga odločbe
3. Obravnava zaključnih ugotovitev o posameznem primeru
4. Obravnava uradnega zaznamka o zavrnitvi obravnave prijave
5. Razno
Komisija za preprečevanje korupcije
Goran Klemenčič
predsednik
Na podlagi 3. točke 2. člena in 23. alineje 12. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 – uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju: ZIntPK) ter ob upoštevanju določb 32.–37. člena Zakona o preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 2/04, v nadaljevanju: ZPKor) za čas do 5. 6. 2010 oziroma določb 41. – 45. člena ZIntPK za čas po 5. 6. 2010 sprejema senat Komisije za preprečevanje korupcije (v nadaljevanju: komisija) naslednje zaključno poročilo glede nadzora nad premoženjskim stanjem predsednikov parlamentarnih strank, ki so hkrati tudi javni funkcionarji:
Komisija pri zavezancih KARLU VIKTORJU ERJAVCU, LJUDMILI NOVAK, BORUTU PAHORJU, GREGORJU VIRANTU in RADOVANU ŽERJAVU ni ugotovila kršitev zakona glede obveznosti poročanja komisiji, neskladnosti med vrednostmi ugotovljenega dejanskega premoženja, ki je osnova za odmero davčnih obveznosti in prijavljenega premoženja, oziroma nesorazmernega povečanja premoženja na območju Republike Slovenije v času opravljanja njihovih javnih funkcij. Komisija je pri zavezancu ZORANU JANKOVIĆU (PS) ugotovila sistematično in večkratno kršitev zakonske obveznosti poročanja o premoženjskem stanju glede razpolaganja z gotovino, vrednostnimi papirji in o spremembah/povečanju finančnih sredstev na bančnih računih (v vrednosti prek 2,4 mio. EUR); komisija je tudi ugotovila, da je del finančnih prilivov (208.000 EUR) v obdobju štirih mesecev leta 2011 prispel na osebni bančni račun zavezanca iz naslova verižnih transakcij, ki imajo svoj začetek v podjetju, ki posluje z Mestno občino Ljubljana; ta sredstva niso samo neprijavljena komisiji, ampak so tudi izrazito obremenjena s korupcijskimi tveganji, tveganji za nedovoljeno lobiranje, nasprotje interesov v najširšem smislu in sumi zlorabe položaja. Komisija je pri zavezancu IVANU JANEZU JANŠI (SDS) ugotovila večkratno kršitev zakonske obveznosti poročanja o premoženjskem stanju glede razpolaganja z gotovino, lastništva nepremičnin, lastništva premičnin ter prevzemanja jamstev in poroštev; nadalje je komisija ugotovila, da se je premoženje zavezancu – glede na ugotovljene uradne vire dohodkov in premoženja – v nadzorovanem obdobju nesorazmerno in nepojasnjeno povečalo za najmanj 210.000 EUR; komisija je tudi ugotovila, da je zavezanec v nadzorovanem obdobju kot obliko sofinanciranja nakupa nepremičnine od zasebnega podjetja s pravnim poslom na škodo tega podjetja pridobil premoženjsko korist v višini cca. 100.000 EUR, pri čemer je bil posel po ugotovitvah komisije obremenjen z izrazitimi korupcijskimi tveganji in sumi zlorabe položaja.Zaključno poročilo
24.01.2013
Na podlagi 18. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 - uradno prečiščeno besedilo) in 24. člena Poslovnika Komisije za preprečevanje korupcije (Uradni list RS, št. 24/12) sklicujem 5. sejo senata Komisije za preprečevanje korupcije, dne 24. 1. 2013, ob 10.00 uri v prostorih komisije, z naslednjim dnevnim redom:
1. Razgovor z vabljeno osebo
2. Potrditev zapisnika 4. seje senata komisije
3. Obravnava zaključnih ugotovitev
4. Obravnava predloga odločbe
5. Razno
Komisija za preprečevanje korupcije
Goran Klemenčič
predsednik
Objavljamo odgovor Gorana Klemenčiča, predsednika Komisije za preprečevanje korupcije, na javno pismo dr. Lovra Šturma.
20.01.2013V zvezi s pozivom poslanke Slovenske demokratske stranke (SDS) Sonje Ramšak, predsednice mandatno-volilne komisije Državnega zbora RS, da naj komisija spoštuje zakonodajo glede letnega poročila, pojasnjujemo naslednje:
20.01.2013Komisija za preprečevanje korupcije je v sredini januarja v svojih prostorih izvedela okroglo mizo pod naslovom Upravljanje javnih zadev: med vladavino prava in politično diskrecijo. Konkretni primeri namreč opozarjajo, da so nekatere odločitve o imenovanjih na državni in lokalni ravni očitno sprejete v nasprotju z zakonom ter javnim interesom. Ker gre za zapletena vprašanja upravljanja javnih zadev med vladavino prava in politično diskrecijo, je komisija v skladu s svojimi zakonskimi pristojnostmi povabila k razpravi na okrogli mizi predstavnike stroke in javnosti.
17.01.2013Komisija za preprečevanje korupcije je bila seznanjena s pismom, ki so ga glede zadnjih dogodkov tujim in mednarodnim organizacijam ter posameznikom posredovali iz Slovenske demokratske stranke. Gre za novega v nizu diskreditacij institucije pravne države, ki je bila ustanovljena in deluje na podlagi zakona in mednarodnih konvencij ter ima nadzorne pristojnosti do najvišjih funkcionarjev v državi, tudi do predsednika vlade.
15.01.2013Politična diskrecija je pristojnost nosilcev oblasti, da o javnem interesu in upravljanju javnih zadev odločajo na podlagi svojih politično-vrednostnih sodb, pri tem pa naj bi bili pravno povsem nevezani.
Na drugi strani načelo vladavine prava zahteva, da je tudi politična oblast v demokratični in pravni državi vezana na ustavo in zakone, ker ne more biti povsem svobodna in arbitrarna, tako kot je bila nekoč v absolutistični monarhiji ali policijski državi.
Zaradi široke svobode presoje in vrednotenja imajo politična, poslovna in druge oblike diskrecijskega odločanja po naravi stvari vgrajena tudi tveganja korupcije. Zato je komisija na podlagi ugotovitev o konkretnih primerih že večkrat opozorila, da imenovanja na vodilne položaje v javnem sektorju, državnih organih, javnih zavodih in javnih podjetjih kažejo izrazita tveganja korupcije, klientelizma, nepotizma.
V konkretnem primeru, ko je zaznala, da bi bilo treba konkretna imenovanja oceniti glede zakonitosti in varovanja javnega interesa, je komisija dala pobudo Državnemu pravobranilstvu RS, da kot zastopnik javnega interesa vloži tožbo v upravnem sporu. Sodišče je tožbo zavrglo sklicujoč se na 3. člen Zakona o upravnem sporu (ZUS-1) in ustaljeno sodno prakso, da politična diskrecija ni predmet sodnega nadzora.
Konkretni primeri pa še naprej opozarjajo, da so odločitve o imenovanjih na državni in lokalni ravni očitno potrebne sistemskih rešitev v smislu bolj učinkovitega nadzora, pravne varnosti in odgovornosti.
Kako vzpostaviti učinkovitejši nadzor nad politično diskrecijo in tako učinkoviteje preprečevati in obvladovati tudi tveganja korupcije, drugih nezakonitih in neetičnih ravnanj, na drugi strani pa s tem spodbujati integriteto in zaupanje javnosti v državne institucije in njihove odločitve, bomo skupaj razpravljali na okrogli mizi »Upravljanje javnih zadev: med vladavino prava in politično diskrecijo«, ki bo 17. januarja 2013, s pričetkom ob 11. uri, Dunajska 58, Ljubljana, z naslednjim programom:
11.00 - mag. Goran Klemenčič, predsednik komisije – uvod v razpravo
11.15 - dr. Franci Grad, Ustavni vidik politične diskrecije
11.30 - dr. Rajko Pirnat, Izbirna in politična diskrecija ter njuna omejitev
11.45 - dr. Polona Kovač, Vodila določanja in sodnega nadzora (politične) diskrecije
12.00 - dr. Erik Kerševan, Sodišče kot forum za varstvo pravic posameznikov
12.15 - mag. Lučka Saibert, državna pravobranilka, Položaj Državnega pravobranilstva v upravnem sporu
12.15 - skupna razprava z udeleženci
Okroglo mizo bo vodil mag. Bećir Kečanović, pomočnik predsednika komisije.
Udeležba je brezplačna, zaradi organizacije in omejenega števila mest prosimo, da vašo udeležbo sporočite na e-naslov e-mail
Vljudno vabljeni.
Na podlagi 18. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 - uradno prečiščeno besedilo) in 24. člena Poslovnika Komisije za preprečevanje korupcije (Uradni list RS, št. 24/12) sklicujem 4. sejo senata Komisije za preprečevanje korupcije, dne 16. 1. 2013, ob 13.00 uri v prostorih komisije, z naslednjim dnevnim redom:
1. Potrditev zapisnika 3. seje senata komisije
2. Obravnava zaključnih ugotovitev o posameznem primeru
3. Obravnava predloga kadrovskega načrta komisije
4. Razno
Komisija za preprečevanje korupcije
Goran Klemenčič
predsednik
Na podlagi 18. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 - uradno prečiščeno besedilo) in 24. člena Poslovnika Komisije za preprečevanje korupcije (Uradni list RS, št. 24/12) sklicujem 3. sejo senata Komisije za preprečevanje korupcije, dne 10. 1. 2013, ob 10.00 uri v prostorih komisije, z naslednjim dnevnim redom:
1. Razgovor z vabljeno osebo
2. Potrditev zapisnika 1. in 2. seje senata komisije
3. Obravnava zadev s področja opravljanja poklicnih in drugih
dejavnosti poklicnih funkcionarjev
4. Obravnava predloga načrta dela in kategorizacije zadeve
5. Razno
Komisija za preprečevanje korupcije
Goran Klemenčič
predsednik
Komisija za preprečevanje korupcije zavrača očitke o tem, da je v postopku nadzora nad premoženjskim stanjem funkcionarjev/predsednikov parlamentarnih strank kršila Zakon o integriteti in preprečevanju korupcije (ZIntPK) na način, ki ji ga očitajo predstavniki Zbora za republiko. Komisija po zakonu vodi različne postopke (sum korupcije, sum nasprotja interesov, nadzor lobiranja, nadzor nad premoženjskim stanjem ...) in zakon glede na naravo posameznih postopkov te ureja različno.
09.01.2013Komisija za preprečevanje korupcije podaja odziv na nekatera vprašanja, ki so se zastavila po včerajšnji objavi Zaključnega poročila nadzora nad premoženjskim stanjem predsednikov parlamentarnih strank.
08.01.2013Na podlagi 3. točke 2. člena in 23. alineje 12. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 – uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju: ZIntPK) ter ob upoštevanju določb 32.–37. člena Zakona o preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 2/04, v nadaljevanju: ZPKor) za čas do 5. 6. 2010 oziroma določb 41.–45. člena ZIntPK za čas po 5. 6. 2010 sprejema senat Komisije za preprečevanje korupcije (v nadaljevanju: komisija) naslednje zaključno poročilo glede nadzora nad premoženjskim stanjem predsednikov parlamentarnih strank, ki so hkrati tudi javni funkcionarji:
Komisija pri zavezancih KARLU VIKTORJU ERJAVCU, LJUDMILI NOVAK, BORUTU PAHORJU, GREGORJU VIRANTU in RADOVANU ŽERJAVU ni ugotovila kršitev zakona glede obveznosti poročanja komisiji, neskladnosti med vrednostmi ugotovljenega dejanskega premoženja, ki je osnova za odmero davčnih obveznosti, in prijavljenega premoženja oziroma nesorazmernega povečanja premoženja na območju Republike Slovenije v času opravljanja njihovih javnih funkcij. Komisija je pri zavezancu ZORANU JANKOVIĆU (PS) ugotovila sistematično in večkratno kršitev zakonske obveznosti poročanja o premoženjskem stanju glede razpolaganja z gotovino, vrednostnimi papirji in o spremembah/povečanju finančnih sredstev na bančnih računih (v vrednosti prek 2,4 mio. EUR); komisija je tudi ugotovila, da je del finančnih prilivov (208.000 EUR) v obdobju štirih mesecev leta 2011 prispel na osebni bančni račun zavezanca iz naslova verižnih transakcij, ki imajo svoj začetek v podjetju, ki posluje z Mestno občino Ljubljana; ta sredstva niso samo neprijavljena komisiji, ampak so tudi izrazito obremenjena s korupcijskimi tveganji, tveganji za nedovoljeno lobiranje, nasprotje interesov v najširšem smislu in sumi zlorabe položaja. Komisija je pri zavezancu IVANU JANEZU JANŠI (SDS) ugotovila večkratno kršitev zakonske obveznosti poročanja o premoženjskem stanju glede razpolaganja z gotovino, lastništva nepremičnin, lastništva premičnin ter prevzemanja jamstev in poroštev; nadalje je komisija ugotovila, da se je premoženje zavezancu – glede na ugotovljene uradne vire dohodkov in premoženja – v nadzorovanem obdobju nesorazmerno in nepojasnjeno povečalo za najmanj 210.000 EUR; komisija je tudi ugotovila, da je zavezanec v nadzorovanem obdobju kot obliko sofinanciranja nakupa nepremičnine od zasebnega podjetja s pravnim poslom na škodo tega podjetja pridobil premoženjsko korist v višini cca. 100.000 EUR, pri čemer je bil posel po ugotovitvah komisije obremenjen z izrazitimi korupcijskimi tveganji in sumi zlorabe položaja.Zaključno poročilo
07.01.2013
Na podlagi 18. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 - uradno prečiščeno besedilo) in 24. člena Poslovnika Komisije za preprečevanje korupcije (Uradni list RS, št. 24/12) sklicujem 2. sejo senata Komisije za preprečevanje korupcije, dne 7. 1. 2013, ob 10.00 uri v prostorih komisije, z naslednjim dnevnim redom:
1. Obravnava zaključnega poročila
2. Obravnava zadev s področja opravljanja poklicnih ali drugih dejavnosti poklicnih funkcionarjev
3. Razno
Komisija za preprečevanje korupcije
Goran Klemenčič
predsednik
Na podlagi 18. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 - uradno prečiščeno besedilo) in 24. člena Poslovnika Komisije za preprečevanje korupcije (Uradni list RS, št. 24/12) sklicujem 1. sejo senata Komisije za preprečevanje korupcije, dne 3. 1. 2013, ob 10.00 uri v prostorih komisije, z naslednjim dnevnim redom:
1. Potrditev zapisnika 68. seje senata komisije
2. Obravnava uradnega zaznamka o začasni prekinitvi postopka
3. Obravnava predloga načrta dela in kategorizacije zadeve
4. Obravnava zaključnih ugotovitev o posameznem primeru in
ugotovitev o konkretnem primeru
5. Razno
Komisija za preprečevanje korupcije
Goran Klemenčič
predsednik
Na podlagi 18. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 - uradno prečiščeno besedilo) in 24. člena Poslovnika Komisije za preprečevanje korupcije (Uradni list RS, št. 24/12) sklicujem 68. sejo senata Komisije za preprečevanje korupcije, dne 20. 12. 2012, ob 10.00 uri v prostorih komisije, z naslednjim dnevnim redom:
1. Potrditev zapisnika 66. in 67. seje senata komisije
2. Obravnava zadev s področja lobiranja
3. Obravnava vmesnih in zaključnih ugotovitev o posameznem primeru ter ugotovitev o konkretnem primeru
4. Obravnava uradnega zaznamka o zaključku postopka
5. Obravnava uradnega zaznamka o zavrnitvi obravnave prijave
6. Obravnava predloga obnove zaključenega postopka
7. Razno
Komisija za preprečevanje korupcije
Goran Klemenčič
predsednik
Korupcija – skupna točka nemirom v Tuniziji decembra 2010, demonstracijam v Moskvi decembra 2011, postu in uličnim protestom v New Delhiju marca 2012 ter protestom in uličnim pohodom v Quebecu, Iraku, Azerbajdžanu, kitajskem Wukanu in nenazadnje letos tudi v Sloveniji.
19.12.2012Na podlagi prvega odstavka 11. člena in 8. alineje prvega odstavka 12. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 – uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju: ZIntPK), sprejema senat Komisije za preprečevanje korupcije (v nadaljevanju: komisija) naslednje načelno mnenje:
uporaba proračunskih sredstev, namenjenih poslancem in poslanskim skupinam v obliki pavšalov in za najemanje strokovne pomoči, je izpostavljena realnim tveganjem za korupcijo, nasprotje interesov in prikrito/posredno financiranje političnih strank oziroma povezanih oseb; obstoječa ureditev, predvsem pa praksa posameznih poslancev in poslanskih skupin, ne omogoča zadostne transparentnosti in preverljivosti oziroma sledljivosti upravičenosti (namenskosti) porabe omenjenih javnih sredstev, predvsem pri izplačilih strokovnim sodelavcem in pri porabi pavšalnih zneskov v obliki povračila stroškov, ki jih imajo poslanci na voljo; opustitev in/ali kršitev dolžnega ravnanja vodij in članov poslanskih skupin ali nepovezanih poslancev Državnega zbora RS v smislu nesmotrne, neupravičene, nenamenske ali s konfliktom interesov obremenjene porabe omenjenih javnih sredstev z namenom zagotavljanja premoženjske ali nepremoženjske koristi tretjim osebam, pomeni korupcijo, kot jo opredeljuje 1. točka 4. člena ZIntPK; komisija ob vsem dolžnem spoštovanju njegovega ustavnega položaja in vloge v sistemu državne ureditve predlaga oziroma priporoča, da Državni zbor sprejme ustrezne ukrepe, ki bodo omejili v tem načelnem mnenju izpostavljena tveganja.Sistemsko načelno mnenje
18.12.2012
Na podlagi prvega odstavka 11. člena in petega odstavka 13. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 – uradno prečiščeno besedilo, v nadaljnjem besedilu: ZIntPK) senat Komisije za preprečevanje korupcije (v nadaljnjem besedilu: komisija) sprejema naslednje
UGOTOVITVE O KONKRETNEM PRIMERU:
mag. Ivan Vogrin, nepovezani poslanec Državnega zbora Republike Slovenije, je s svojim ravnanjem izpolnil znake korupcije, kot jo opredeljuje 1. točka 4. člena ZIntPK, s tem, ko je: v nasprotju z dolžnim ravnanjem uradne osebe kršil načela gospodarne in učinkovite rabe javnih sredstev ter pravni osebi Vinestra d.o.o. oziroma drugim fizičnim osebam neposredno omogočil premoženjsko korist v višini najmanj 7.875,00 EUR; v nasprotju z dolžnostjo izogibanja nasprotju interesov podal predlog za podpis pogodbe z namenom strokovne pomoči s pravno osebo Vinestra d.o.o., ki je s tem pridobila premoženjsko korist v višini najmanj 7.875,00 EUR, hkrati pa s svojim podpisom Predloga jamčil, da nasprotje interesov ne obstaja; Omenjeno ravnanje mag. Ivana Vogrina, nepovezanega poslanca Državnega zbora Republike Slovenije, predstavlja zlorabo javne funkcije v nasprotju z zakonom in pravno dopustnimi cilji ter v nasprotju z minimalnimi standardi integritete javnega funkcionarja, kot jo opredeljuje 3. točka 4. člena ZIntPK.
Ugotovitve o konkretnem primeru Odgovor obravnavane osebe
Ključne besede: Vinestra d.o.o., denarno nakazilo, nasprotje interesov, Ivan Dolinšek, pogodba, strokovna pomoč, svetovanje;
18.12.2012Senat KPK je na včerajšnji seji sprejel sistemsko načelno mnenje glede porabe javnega denarja, ki ga imajo na voljo poslanci in poslanske skupine za izobraževanje in strokovno pomoč. Ena izmed zadev, na kateri temelji sistemsko mnenje, je tudi zadeva nepovezanega poslanca Vogrina in njegovo angažiranje podjetja Vinestra d.o.o., glede katere je komisija sprejela ugotovitve o konkretnem primeru.
18.12.2012Poročilo sprejema senat Komisije za preprečevanje korupcije (komisija) na podlagu prvega odstavka 11. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 – uradno prečiščeno besedilo; ZIntPK).
POVZETEK UGOTOVITEV
komisija ugotavlja, da posamezni uslužbenci tako Državnega zbora (DZ) kot Ministrstva za notranje zadeve (MNZ), ki so rokovali z referendumsko pobudo, v nasprotju s kogentnimi predpisi niso zagotovili ustreznega evidentiranja in sledljivosti dokumentov; tako ravnanje, ki je po oceni komisije neustrezno in v nasprotju z obstoječimi predpisi o pisarniškem poslovanju, pa je v konkretnem primeru posledica večletne neustrezne prakse pri poslovanju z dokumentarnim gradivom, kar izkazuje tudi sistemske pomanjkljivosti na področju organizacije dela in nadzora ter malomaren odnos do sprejetih norm; zaradi omenjenega ni mogoče z gotovostjo ugotoviti, v katerem organu so bili listi izgubljeni oziroma odtujeni, prav tako pa noben od obeh organov ne more z zadovoljivo stopnjo verjetnosti trditi, niti dokazati, da do odtujitve oziroma izgube listov ni prišlo prav pri njem; komisija v svojem postopku in v okviru svojih pristojnosti (vzporedno je potekal tudi predkazenski postopek), ni ugotovila dejstev ali zaznala indicev, ki bi opravičevale sum, da je do odtujitve/izgube listov s podpisi volilcev in volik prišlo naklepoma oziroma kot posledica usklajenega ali delegiranega ravnanja s strani odgovornih oseb na MNZ ali v DZ; komisija ugotavlja, da je bilo na MNZ, poleg nepravilnosti pri evidentiranju, nepravilno tudi fizično rokovanje oziroma varovanje celotne dokumentacije neustrezno in v nasprotju s predpisi; do te mere, da je mogoče govoriti o večji verjetnosti, da je do odtujitve oziroma izgube listov prišlo pri tem organu; vendar pa to ne pomeni, da je v konkretnem primeru to mogoče tudi zatrditi; komisija tudi ocenjuje, da sta minister za notranje zadeve in MNZ kot institucija ravnala v nasprotju s pričakovano integriteto, s tem, ko so formalno obvestilo o manjkajočih podpisih v DZ posredovali šele tik pred iztekom zakonskega roka, čeprav je bilo že v petek 26.10.2012 popoldan znano, da podpisov ni dovolj, o čemer je bil minister, pa tudi nekateri drugi funkcionarji in javni uslužbenci, obveščen še isti dan; te okoliščine po oceni komisije utemeljujejo očitek, da je v tem delu šlo bodisi za naklepno in delegirano (kot posledica močnega interesa politike za preprečitev referenduma) bodisi malomarnostno opustitev dolžne skrbnosti za pravilno, pravočasno, učinkovito in kakovostno izvedbo z zakonom in drugimi predpisi določenih nalog ter obveznosti ministrstva, ki hkrati pomenijo uresničevanje pomembne demokratične in z ustavo zajamčene refrendumske pravice volivk in volivcev; s tem, ko je MNZ o že nekaj dni prej znanem dejstvu DZ formalno obvestil šele tik pred iztekom zakonskega roka je bila namreč pobudnikom onemogočena dopolnitev vloge v zakonskem roku; nazadnje pa komisija pripominja, da integriteta institucij in funkcij, kot jo predpisuje ZIntPK - glede na vrsto očitnih sistemskih in konkretnih pomanjkljivosti pri poslovanju s predmetno pobudo in glede na nerazumno odlašanje z oddajo pregledanih podpisov v verifikacijo in podpis ministru za notranje zadeve ter odpremo podpisanega poročila v DZ - terjata najmanj: (i) opravičilo prizadetim pobudnikom-volivkam in volivcem ter javnosti in (ii) aktivnejše ter odkrito prizadevanje pri odkrivanju in razčiščevanju vzrokov za nastanek te škodljive situacije in seveda (iii) pripravljenost za priznanje in sprejem odgovornosti ter prevzem posledic odgovornosti.
Zaključno poročilo
17.12.2012
Senat Komisije za preprečevanje korupcije je na današnji seji sprejel poročilo o ugotovitvah glede 'izgube referendumskih podpisov'. Povzetek ugotovitev navajamo spodaj.
17.12.2012Na podlagi 18. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 - uradno prečiščeno besedilo) in 24. člena Poslovnika Komisije za preprečevanje korupcije (Uradni list RS, št. 24/12) sklicujem 67. sejo senata Komisije za preprečevanje korupcije, dne 17. 12. 2012, ob 8.30 uri v prostorih komisije, z naslednjim dnevnim redom:
1. Obravnava zaključnega poročila
2. Obravnava sistemskega načelnega mnenja
3. Razno
Komisija za preprečevanje korupcije
Goran Klemenčič
predsednik
Tokrat osrednjo pozornost namenjamo dogajanju v tednu boja proti korupciji. Vsako leto 9. decembra namreč obeležujemo mednarodni dan boja proti korupciji, ki zaznamuje podpis Konvencije ZN proti korupciji na ta dan leta 2003. V tem tednu smo organizirali več različnih dogodkov, namenjenih osveščanju o pomenu preprečevanja korupcije, ki vam jih tudi podrobneje predstavljamo.
Prav tako vas obveščamo o aktualnem domačem in tujem protikorupcijskem dogajanju, med drugim letošnji oceni TI o percepciji korupcije, ki Slovenijo uvršča še nekoliko nižje kot lani, o nagradi Netko, ki jo je komisija prejela za svoj projekt Supervizor, o sprejetih odločitvah in drugih aktivnostih komisije.
Vabimo vas, da s svojimi kritikami, pohvalami in pripombami, ki jih pošljite na e-mail, še naprej sodelujete pri ustvarjanju prihajajočih številk KPK Vestnika.
Arhiv prejšnjih številk KPK Vestnika najdete tukaj.
12.12.2012Stanje v slovenski družbi ni dobro, to je postalo že prevladujoče mnenje. K odhodu se poziva funkcionarje, ki so še ne dolgo nazaj na lokalnih ali državnih volitvah dobivali solidne odstotke glasov, pa čeprav so bila njihova ravnanja že pred tem jasno opredeljena v ugotovitvah Računskega sodišča ali Komisije za preprečevanje korupcije, bili so pod sumom kaznivih dejanj, obtoženi ali že obsojeni. Govorimo o celotni »slovenski transverzali« od župana Maribora, prek predsednika vlade, župana Ljubljane pa do župana Kopra itd. Kako naprej?
12.12.2012Mednarodni dan boja proti korupciji zaznamuje obletnico podpisa Konvencije Združenih narodov proti korupciji, ki je bila podpisana na včerajšnji dan, 9. decembra 2003, v Meridi v Mehiki. Gre za prvi pravno zavezujoč instrument za boj proti korupciji, h kateremu je Slovenija pristopila leta 2008 in se s tem zavezala k uresničevanju njegovih določb. Letošnji mednarodni dan boja proti korupciji je minil v znamenju ponovnega spoznanja, da je problem korupcije v Sloveniji resen, realen in da je skrajni čas za ukrepanje, na kar Komisija za preprečevanje korupcije opozarja ob mnogih priložnostih.
09.12.2012Na podlagi 18. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 - uradno prečiščeno besedilo) in 24. člena Poslovnika Komisije za preprečevanje korupcije (Uradni list RS, št. 24/12) sklicujem 66. sejo senata Komisije za preprečevanje korupcije, dne 13. 12. 2012, ob 10.00 uri v prostorih komisije, z naslednjim dnevnim redom:
1. Potrditev zapisnika 64. in 65. seje senata komisije
2. Obravnava uradnega zaznamka o zaključku zadeve
3. Obravnava zaključnih ugotovitev o posameznem primeru
4. Razno
Komisija za preprečevanje korupcije
Goran Klemenčič
predsednik
Evropska komisija je v okviru boja proti goljufijam in korupciji 6. 12. 2012 sprejela nove smernice za prijavljanje nepravilnosti. Smernice so bile oblikovane na podlagi pravil za prijavo nepravilnosti, sprejetih v letu 2004, sodne prakse in praktičnih izkušenj. Pomembno pa se od drugih pravnih sistemov razlikujejo v dejstvu, da je prijava nepravilnosti za uslužbence EU dolžnost in ne le pravica. Z novimi smernicami želi Evropska komisija spodbuditi uslužbence EU k prijavi korupcije, goljufij in drugih nepravilnosti, ki jih odkrijejo ob opravljanju svojih službenih obveznostih.
Komisija za preprečevanje korupcije je danes, 6. 12. 2012, v svojih prostorih izvedela zadnjega od serije posvetov »Etika in zdravo delovno okolje – absentizem, korupcija in zaščita posameznika«. V tokratnem posvetu so sodelovali strokovnjaki s področja etike in zdravja v delovnem okolju, slavnostno pa sta dogodek otvorili dr. Liljana Selinšek, namestnica predsednika Komisije za preprečevanje korupcije, in Varuhinja človekovih pravic dr. Zdenka Čebašek-Travnik.
05.12.2012Na podlagi 18. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 - uradno prečiščeno besedilo) in 24. člena Poslovnika Komisije za preprečevanje korupcije (Uradni list RS, št. 24/12) sklicujem 65. sejo senata Komisije za preprečevanje korupcije, dne 6. 12. 2012, ob 13.00 uri v prostorih komisije, z naslednjim dnevnim redom:
1. Obravnava predloga načrta dela in kategorizacije zadeve
2. Razno
Komisija za preprečevanje korupcije
Rok Praprotnik
namestnik predsednika
Komisija za preprečevanje korupcije je po uradni dolžnosti pričela s postopkom odprave posamičnih ali sistemskih korupcijskih tveganj v subjektih, povezanih z Mestno občino Maribor. Komisija bo do izvolitve novega župana MOM sistematično zahtevala in v nadaljevanju sprotno spremljala uvedbo zaposlitvenih postopkov ter sklepanje novih pogodb o zaposlitvi v mestni upravi MOM ter v subjektih javnega sektorja (podjetja, zavodi ...), v katerih ima MOM prevladujoč vpliv.
05.12.2012Transparency International (TI), krovna organizacija nevladne organizacije Društva Integriteta, je danes, 5. 12. 2012., objavila indeks zaznave korupcije za leto 2012 (CPI). Gre za vsakoletno raziskavo, ki meri zaznavo stopnje korupcije v javnem sektorju v posamezni državi. Med 176 državami, vključenimi v letošnjo raziskavo, se je Slovenija uvrstila na 37. mesto; dosegla je indeks 61, pri čemer rezultat »0« pomeni visoko koruptivnost države, rezultat »100« pa korupcijsko »zelo čisto« državo.
04.12.2012Vljudno vabljeni na posvet »Etika in zdravo delovno okolje – absentizem, korupcija in zaščita posameznika«, ki bo potekal v četrtek, 6. decembra 2012, ob 10. uri v prostorih Komisije za preprečevanje korupcije, 9. nadstropje (vhod z Dunajske 58), Ljubljana.
Komisija bo na posvetu javnost seznanila s povzetki letošnjega in predhodnih seminarjev na temo etike in zdravega delovnega okolja. Srečanje bo otvorila dr. Liljana Selinšek, namestnica predsednika komisije, sodelovali pa bodo:
dr. Zdenka Čebašek Travnik, varuhinja človekovih pravic – slavnostni govor; dr. Polonca Kovač, Fakulteta za upravo, članica Uradniškega sveta pri Ministrstvu za pravosodje in upravo – s prispevkom o etiki in dobrem upravljanju v javni upravi; dr. Metoda Dodič Fikfak, predstojnica Kliničnega inštituta za medicino dela, prometa in športa – s predstavitvijo rezultatov raziskave o zdravju delavcev v zasebnem in javnem sektorju; dr. Maja Klun in dr. Janez Stare, Fakulteta za upravo – s predstavitvijo rezultatov raziskave o ekonomskih vidikih absentizma in fluktuacije; Jasmina Rakita Cencelj, Inšpektorat za delo, vodja delovne inšpekcije – s prispevkom o dostojnem delovnem okolju.Posvet bo vodil mag. Bećir Kečanović, pomočnik predsednika, ki bo izvedel strokovni del dogodka in povzel ugotovitve seminarjev o obvladovanju absentizma, diskriminacije, trpinčenja in korupcije v delovnem okolju.
Več informacij o omenjeni problematiki je dostopnih na spletnih straneh komisije, v rubriki Korupcija, integriteta in etika: Etično in zdravo delovno okolje 2012.
Prijave na dogodek sprejemamo na: e-mail
03.12.2012
Komisija za preprečevanje korupcije je v sodelovanju z Državnim zborom RS danes, 3. 12. 2012, v preddverju velike dvorane Državnega zbora RS izvedla zaključni dogodek Ustvarjalnega natečaja za osnovne šole »Povej z majico«. S slavnostno otvoritvijo razstave, kjer so na ogled izdelki osnovnošolcev na temo preprečevanja korupcije, poštenosti, etike in spoštovanja teh vrednot in podelitvijo priznanj ter majic z izbranimi motivi učencem in njihovim mentorjem, je tudi uradno zaključen projekt, ki ga je komisija v sodelovanju s šestnajstimi osnovnimi šolami iz različnih delov Slovenije izvajala od septembra 2012. Projekt je komisija v sodelovanju z osnovnimi šolami izvedla drugič zapovrstjo.
02.12.2012Senat Komisije za preprečevanje korupcije je na včerajšnji seji obravnaval poročilo o preiskavi Službe za nadzor in preiskave (SNAP komisije) v zadevi »mariborski radarji« in sprejel naslednje sklepe:
29.11.2012Komisija za preprečevanje korupcije je verigo dogodkov v čast obeležitve mednarodnega dneva boja proti korupciji, ki ga vsako leto praznujemo 9. decembra – datum zaznamuje obletnico podpisa Konvencije združenih narodov proti korupciji leta 2003 v Mehiki – začela s včerajšnjim strokovnim seminarjem o obvladovanju absentizma, diskriminacije, trpinčenja in korupcije v delovnem okolju, ki ga je organizirala v sodelovanju z Upravno akademijo Ministrstva za pravosodje ter javno upravo.
29.11.2012Na podlagi 18. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 - uradno prečiščeno besedilo) in 24. člena Poslovnika Komisije za preprečevanje korupcije (Uradni list RS, št. 24/12) sklicujem 64. sejo senata Komisije za preprečevanje korupcije, dne 29. 11. 2012, ob 10.00 uri v prostorih komisije, z naslednjim dnevnim redom:
1. Potrditev zapisnika 63. seje senata komisije
2. Obravnava zaključnih ugotovitev o posameznem primeru
3. Razno
Komisija za preprečevanje korupcije
Goran Klemenčič
predsednik
Komisija za preprečevanje korupcije je v sodelovanju z Upravno akademijo Ministrstva za pravosodje in javno upravo 29. 11. 2012 v prostorih Davčne uprave RS organizirala strokovno posvetovanje o obvladovanju absentizma, diskriminacije, trpinčenja in korupcije v delovnem okolju. V prihodnjem letu bo na opisano temo izdan tudi zbornik, v katerem bodo združeni glavni poudarki in prispevki avtorjev.
28.11.2012
Na podlagi 18. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 - uradno prečiščeno besedilo) in 24. člena Poslovnika Komisije za preprečevanje korupcije (Uradni list RS, št. 24/12) sklicujem 63. sejo senata Komisije za preprečevanje korupcije, dne 27. 11. 2012, ob 12.00 uri v prostorih komisije, z naslednjim dnevnim redom:
1. Potrditev zapisnika 62. seje senata komisije
2. Obravnava zaključnih ugotovitev o posameznem primeru
3. Razno
Komisija za preprečevanje korupcije
Goran Klemenčič
predsednik
Na podlagi prvega odstavka 11. člena, 8. alineje prvega odstavka 12. člena in četrtega odstavka 51. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 – uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju: ZIntPK), sprejema Komisija za preprečevanje korupcije (v nadaljevanju: komisija) naslednje sistemsko načelno mnenje:
ravnanje s pričakovano stopnjo integritete zahteva od javnega funkcionarja ali druge odgovorne osebe v javnem sektorju, ki je izpostavljena očitku plagiatorstva ali posluževanja drugih protipravnih ali neetičnih ravnanj v zvezi s svojo izobrazbo, da na očitke argumentirano javno odgovori in jih ovrže ali pa da odstopi s položaja oziroma funkcije; odgovorna oseba v javnem sektorju, ki v postopku za imenovanje posameznika na javno funkcijo ali drugo zaposlitev v javnem sektorju namenoma ali iz malomarnosti opusti dolžno preverjanje obstoja in/ali verodostojnosti listin, ki dokazujejo izobrazbo oziroma pridobitev strokovnega ali znanstvenega naziva in izpolnjevanje drugih zahtevanih pogojev, je kršitev dolžnega ravnanja, ki v primeru, ko ima za posledico omogočanje neupravičene koristi, izpolnjuje tudi znake korupcije po 1. točki 4. člena ZIntPK; ravnanje odgovorne osebe organa ali drugega subjekta v javnem sektorju, ki namenoma ali zaradi malomarnosti opusti dolžni nadzor in ukrepanje ter ugotavljanje odgovornosti v primerih, ko dejstva ali ugotovitve pristojnih institucij kažejo, da je v tem organu imenovana ali zaposlena oseba, ki ne izpolnjuje zahtevanih pogojev oziroma je izpolnjevanje pogojev za imenovanje ali zaposlitev dokazovala z neresničnimi navedbami ali ponarejenimi listinami o znanstvenem oziroma strokovnem nazivu ali listinami o nazivu, pridobljenem na podlagi prepisanega oziroma neupravičeno prevzetega tujega dela (plagiat), je kršitev dolžnega ravnanja, s katero je drugemu omogočeno, da se izogne zakonitim postopkom in ugotavljanju odgovornosti in s tem korupcija po 1. točki 4. člena ZIntPK.Sistemsko načelno mnenje
25.11.2012
Komisija za preprečevanje korupcije je za svoje spletno orodje Supervizor 21. 11. 2012 na slavnostni podelitvi prejela nagrado Netko 2012.
22.11.2012Na podlagi 18. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 - uradno prečiščeno besedilo) in 24. člena Poslovnika Komisije za preprečevanje korupcije (Uradni list RS, št. 24/12) sklicujem 62. sejo senata Komisije za preprečevanje korupcije, dne 22. 11. 2012, ob 10.00 uri v prostorih komisije, z naslednjim dnevnim redom:
1. Potrditev zapisnika 61. seje senata komisije
2. Obravnava zadev s področja lobiranja
3. Obravnava zaključnih ugotovitev o posameznem primeru
4. Razno
Komisija za preprečevanje korupcije
Goran Klemenčič
predsednik
Nadaljevanje 61. seje senata Komisije za preprečevanje korupcije, dne 20. 11. 2012, ob 9.00 uri v prostorih komisije, z razširjenim dnevnim redom:
5. Obravnava uradnih zaznamkov o zavrnitvi prijav
6. Obravnava uradnih zaznamkov o zavrženju prijav
7. Obravnava uradnih zaznamkov o odstopu prijav
8. Obravnava in sprejem sistemskega načelnega mnenja
9. Obravnava in sprejem sprememb in dopolnitev internega akta
10. Razno
Komisija za preprečevanje korupcije
Goran Klemenčič
predsednik
Komisija za preprečevanje korupcije bo kazensko ovadila Saša Pečeta, in sicer zaradi za komisijo žaljivih in neutemeljenih trditev, podanih za tiskane in elektronske medije. Na ta način bo uveljavila kazenskopravno varstvo ugleda in dobrega imena komisije kot samostojnega ter neodvisnega državnega organa.
17.11.2012V sredo 14. 11. 2012, je Komisija za preprečevanje korupcije (v nadaljevanju: komisija) na dogodku »Prepoznajte korupcijska tveganja« javnosti prvič predstavila nekatere ključne ugotovitve Raziskave o kakovosti gospodarskega in poslovnega okolja v RS 2012 v povezavi s sistemsko korupcijo, ki jo je naročila in izvedla v tem letu. Dogodek, ki je potekal na Bledu, sta organizirala Slovensko društvo Združenih narodov za trajnostni razvoj (UNGC Slovenija) in Iniciativa ETHOS – Protikorupcijska delovna skupina, v sodelovanju s Komisijo za preprečevanje korupcije (KPK) ter slovenskim odsekom mednarodnega Inštituta za notranjo revizijo IIA (The Institute of Internal Auditors).
15.11.2012V luči korupcijskih škandalov, ki v zadnjih mesecih pretresajo kanadsko provinco Quebec in jih s svojimi preiskavami vsakodnevno razkriva quebeška Komisija za preiskavo podeljevanja in upravljanja javnih naročil v gradbeništvu (t. i. Charbonneaujeva komisija), je quebeški minister za lokalno samoupravo Sylvain Gaudreault vložil Zakon za zagotovitev začasnega prenehanja funkcije izvoljenega občinskega funkcionarja.
15.11.2012Glede na vprašanja medijev o odzivu Komisije za preprečevanje korupcije (dalje: komisija) na poziv člana vlade in predsednika Slovenske ljudske stranke Radovana Žerjava županu Francu Kanglerju, naj izstopi iz stranke, komisija podaja naslednjo izjavo:
14.11.2012Senat Komisije za preprečevanje korupcije je na današnji redni seji sprejel načrt preiskave v zadevi Nadgradnja in avtomatizacija cestnega prometa v Mestni občini Maribor. To pomeni, da je predhodni preizkus, ki ga je opravila Služba za nadzor in preiskave, sume kršitev iz pristojnosti komisije utemeljil do te mere, da je bila na današnji seji s sprejemom načrta preiskave uvedena preiskava.
14.11.2012
Glede današnjega odziva mariborskega župana Franca Kanglerja na ugotovitve Komisije za preprečevanje korupcije (dalje: komisija) v zadevi Farmadent je komisija dolžna podati svoj odziv.
14.11.2012
Na podlagi prvega odstavka 11. člena in petega odstavka 13. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 – uradno prečiščeno besedilo, v nadaljnjem besedilu: ZIntPK) senat Komisije za preprečevanje korupcije (v nadaljnjem besedilu: komisija) sprejema naslednje
UGOTOVITVE O KONKRETNEM PRIMERU
Franc Kangler, župan Mestne občine Maribor, je s svojim ravnanjem večkrat izpolnil znake korupcije, kot jo opredeljuje 1. točka 4. člena ZIntPK, s tem, ko je: v nasprotju s svojimi pooblastili in dolžnostmi posredoval in vplival na direktorja družbe Farmadent d.o.o. (družbe v posredni lasti Mestne občine Maribor), da je ta sklenil svetovalno pogodbo z družbo Salutor, d.o.o., katere lastnik in direktor je Sašo Peče, bivši poslanec Državnega zbora RS, ki je s tem pridobil neupravičeno premoženjsko korist v višini 98.400,00 evrov; v nasprotju z dolžnostjo izogibanja nasprotju interesov posredoval in dosegel imenovanje Dušanke Jurenec za prokuristko družbe Farmadent, d.o.o., ki je s tem pridobila premoženjsko korist v višini 9.899,91 evrov bruto plače za vsak mesec opravljanja prokure; v nasprotju z dolžnostjo izogibanja nasprotju interesov posredoval in dosegel sklenitev pogodbe med družbo Farmadent, d.o.o. in odvetnikom Zvonkom Kolškom, ki je s tem pridobil premoženjsko in nepremoženjsko korist pri opravljanju storitev pravnega svetovanja ter zastopanja omenjene družbe; v nasprotju s svojimi pooblastili in dolžnostmi posredoval in dosegel sklenitev kreditne pogodbe med družbo Farmadent, d.o.o. in družbo RTS, d.o.o. v višini 100.000,00 evrov.Ugotovitve o konkretnem primeru Odgovor obravnavane osebe Odgovor obravnavane osebe Odgovor obravnavane osebe
14.11.2012
Senat Komisije za preprečevanje korupcije je na redni seji 7. 11. 2012 sprejel Ugotovitve o konkretnem primeru v zadevi suma več koruptivnih ravnanj Franca Kanglerja, župana Mestne občine Maribor, in povezanih oseb v povezavi s poslovanjem družbe Farmadent, d.o.o., podjetja v večinski lasti občine.
14.11.2012Na podlagi 18. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 - uradno prečiščeno besedilo) in 24. člena Poslovnika Komisije za preprečevanje korupcije (Uradni list RS, št. 24/12) sklicujem 61. sejo senata Komisije za preprečevanje korupcije, dne 15. 11. 2012, ob 10.00 uri v prostorih komisije, z naslednjim dnevnim redom:
1. Potrditev zapisnika 60. seje senata komisije
2. Obravnava predloga načrta dela in kategorizacije zadeve
3. Obravnava predloga začasne prekinitve postopka
4. Obravnava zaključnih ugotovitev o posameznem primeru
5. Razno
Komisija za preprečevanje korupcije
Rok Praprotnik
namestnik predsednika
Komisija za preprečevanje korupcije je v letošnjem letu v okviru svojih preventivnih aktivnosti drugič zapovrstjo organizirala ustvarjalni natečaj za osnovnošolce – tokrat ga je poimenovala »Povej z majico«.
11.11.2012V tej številki se posvečamo pregledu ključnih poudarkov minulega obdobja in oceni stanja na področju korupcije. Komisija je namreč v preteklem tednu Državnemu zboru RS posredovala poročilo o svojem delu v obdobju 1. 1. 2011–1. 10. 2012 z dodano Raziskavo o kakovosti gospodarskega in poslovnega okolja v RS 2012 v povezavi s sistemsko korupcijo, celotno poročilo pa bo tudi predstavljeno javnosti.
Kot ponavadi, vas obveščamo o našem delu in aktivnostih, mednarodni delavnici v okviru projekta Evropskega protikorupcijskega usposabljanja (EACT), ki je na temo zaščite prijaviteljev potekala na Bledu, 57. zasedanju GRECO, ugotovitvah KPK o konkretnih primerih, predavanjih komisije v Sloveniji in tujini ter drugem aktualnem na področju boja proti korupciji.
Vabimo vas, da s svojimi kritikami, pohvalami in pripombami, ki jih pošljite na e-mail, še naprej sodelujete pri ustvarjanju prihajajočih številk KPK Vestnika.
Arhiv prejšnjih številk KPK Vestnika najdete tukaj.
Problematika stanja korupcije in nasprotja interesov v državi, posredno pa tudi šibkost vladavine prava, integritete javnega sektorja, pravne in politične kulture oziroma umanjkanja slednjih treh, je razvidna v obdobnem poročilu, ki ga je KPK v preteklih dneh posredovala državnemu zboru; je aktualno in zajema obdobje do oktobra 2012 ter bo v kratkem v celoti dostopno javnosti.
08.11.2012
KPK je danes, 8. 11. 2012, skupaj z avtorji predstavila monografijo – zbirko prispevkov o javni etiki in integriteti s poudarkom na odgovornosti za skupne vrednote. Monografijo je komisija izdala v okviru pristojnosti pri spodbujanju javne etike, integritete, preprečevanja korupcije in krepitve pravne države. Tradicionalni dogodek, namenjen premisleku širše javnosti k razpravi o skupnih vrednotah, je tudi tokrat potekal v dvorani Državnega sveta.
07.11.2012
Starejše objave Komisije za preprečevanje korupcije Republike Slovenije si lahko preberete tukaj.